È stato pubblicato il nuovo rapporto di Human Rights Watch  che esamina i danni ai civili causati dalle mine antipersona in Ucraina. Nel Rapporto sono presenti diverse raccomandazioni rivolte all’Ucraina. in primis si richiede di indagare sull’ apparente uso da parte dei suoi militari di migliaia di mine antipersona lanciate da razzi dentro e intorno alla città orientale di Izium quando le forze russe hanno occupato l’area nel 2022. La raccomandazione principale è quella di indagare sui suoi militari e di rinnovare il suo impegno verso il Trattato di messa al bando delle mine antipersona.

HRW, unitamente al Landmine Monitor e molti altri, ha riferito sull’uso da parte della Russia di mine antipersona in tutta l’Ucraina dall’inizio della guerra. Il nuovo rapporto invita nuovamente la Russia a smettere di usare queste armi e ad aderire senza indugio al Trattato per la messa al bando delle mine.

Ucraina: le mine terrestri, armi bandite, danneggiano i civili

L’Ucraina dovrebbe indagare sull’uso apparente da parte delle sue Forze armate; continua l’uso da parte della Russia

(Kiev, 31 gennaio 2023) – L’Ucraina dovrebbe indagare sull’apparente uso da parte dell’esercito di migliaia di mine antipersona lanciate da razzi dentro e intorno alla città orientale di Izium quando le forze russe hanno occupato l’area, ha dichiarato oggi Human Rights Watch (HRW)[1]

l’Organizzazione ha documentato numerosi casi in cui razzi che trasportavano mine antipersona PFM[2], chiamate anche “mine a farfalla” o “mine a petalo“, sono stati lanciati in aree occupate dai russi vicino alle strutture militari russe. L’Ucraina è uno Stato parte del Trattato per la messa al bando delle mine (1997), che vieta qualsiasi uso di mine antipersona.

Le forze russe sin dall’inizio dell’invasione su vasta scala dell’Ucraina del 24 febbraio dellos corso anno, hanno utilizzato mine antipersona, comprese trappole esplosive attivate dalle vittime, in più aree in tutto il paese. Human Rights Watch ha precedentemente pubblicato tre rapporti che documentano l’uso da parte delle forze russe di mine antipersona in Ucraina nel corso del 2022.

Le forze ucraine sembrano aver ampiamente utilizzato mine intorno all’area di Izium, causando vittime civili e creando un rischio continuo“, ha detto Steve Goose, direttore della divisione Armi di Human Rights Watch. “Le forze russe hanno ripetutamente usato mine antipersona e commesso atrocità in tutto il paese, ma questo non giustifica l’uso ucraino di queste armi proibite“.

Mentre la maggior parte dei tipi di mine antipersona sono posizionate a mano, le mine antipersona PFM utilizzate dentro e intorno a Izium vengono disseminate da aerei, razzi e artiglieria, o quando vengono lanciate da veicoli specializzati. L’uso di questi ordigni viola il diritto internazionale umanitario perché armi indiscriminate non in grado di distinguere tra civili e combattenti. Le mine presenti nel terreno provocano lo sfollamento, ostacolano la consegna degli aiuti umanitari e impediscono le attività agricole.

L’esercito russo ha conquistato Izium e le aree circostanti il 1 ° aprile e ha esercitato il pieno controllo in quella zona fino all’inizio di settembre, quando le forze ucraine hanno iniziato una controffensiva. Durante la loro occupazione, le forze russe hanno arbitrariamente detenuto, interrogato e torturato i residenti, e sono stati riportati casi di civili uccisi e fatti scomparire con la forza.

Dal 19 settembre al 9 ottobre Human Rights Watch ha condotto ricerche nel distretto di Izium,  intervistando[3] oltre 100 persone, tra cui testimoni dell’uso delle mine, vittime delle mine antipersona, primi soccorritori, medici e sminatori ucraini. Tutti gli intervistati hanno detto di aver visto mine sul terreno, di conoscere qualcuno che era stato ferito da una mina, o di essere stati avvertiti della loro presenza durante l’occupazione russa di Izium.

Human Rights Watch ha documentato l’uso delle mine PFM in nove diverse aree all’interno e intorno alla città di Izium e verificato 11 vittime civili da questi ordigni.  

Gli operatori sanitari intervistati hanno detto di aver curato quasi 50 civili, tra cui almeno cinque bambini, che sono stati apparentemente feriti dalle mine antipersona nella zona durante o dopo l’occupazione militare russa. Circa la metà delle lesioni ha comportato amputazioni traumatiche del piede o della parte inferiore della gamba, lesioni coerenti con le mine esplosive PFM. I ricercatori non sono stati in grado di determinare se il personale militare russo sia stato ferito o ucciso in attacchi missilistici che hanno disperso mine antipersona.


“Sono ovunque”, ha detto uno sminatore ucraino, riferendosi alle mine PFM nella zona di Izium. Gli sminatori hanno stimato che potrebbero volerci decenni per liberare l’area dalle mine e da altri ordigni inesplosi.

Human Rights Watch saw physical evidence of PFM antipersonnel mine use in seven of the nine areas in and around Izium. This includes unexploded mines, remnants of mines, and the metal cassettes that carry the mines in rockets. In multiple locations, researchers observed blast signatures that were consistent with the amount of explosive contained in PFM antipersonnel mines. In the two other areas, multiple witnesses said they had seen mines that matched the description of PFM mines. Human Rights Watch ha visto prove fisiche dell’uso delle mine PFM in sette delle nove aree all’interno e intorno a Izium. Ciò include mine inesplose, resti di mine e cassette metalliche per trasportare le mine nei razzi. In più località, i ricercatori hanno osservato residui di esplosione che erano coerenti con la quantità di esplosivo contenuto nelle mine PFM. Nelle altre due aree, diversi testimoni hanno detto di aver visto mine che corrispondevano alla descrizione delle mine PFM.


In sei delle nove aree considerate, testimoni hanno descritto attacchi coerenti con mine lanciate dall’artiglieria missilistica. In tre località nell’area di Izium, HRW ha visto come il motore a razzo di un razzo di artiglieria della serie Uragan, che può essere utilizzato per la dispersione delle mine, era alloggiato nel terreno o aveva colpito un edificio in modo tale da indicare che proveniva dalla direzione in cui le forze ucraine controllavano il territorio e si trovavano entro la portata massima di 35 km di questi razzi, al momento dell’attacco.

Le nove aree erano tutte vicine a dove le forze militari russe erano posizionate in quel momento, suggerendo che queste fossero l’obiettivo. Le forze russe si stavano ritirando da queste posizioni all’inizio di settembre, ma testimoni hanno riferito che i due attacchi documentati da Human Rights Watch il 9 e il 10 settembre si sono verificati quando le forze russe erano ancora presenti in quelle aree.


Più di 100 residenti di Izium e dell’area circostante hanno riferito che le forze russe o le autorità di occupazione hanno affisso e distribuito volantini per avvertire del pericolo delle mine antipersona. Hanno anche rimosso le mine dalle aree pubbliche e dalle proprietà private dei civili e hanno portato alcune vittime delle mine in Russia per cure mediche – azioni incoerenti con l’essere responsabili della posa delle mine. HRW ha intervistato due vittime delle mine che hanno affermato che le forze russe le hanno trasferite in elicottero militare in Russia per cure mediche.

Human Rights Watch ha documentato l’uso da parte della Russia di altri tipi di mine antipersona in Ucraina, ma non ha verificato le affermazioni delle forze russe che usano mine PFM nel conflitto armato.


Il Trattato per la messa al bando delle mine del 1997 vieta completamente le mine antiuomo e richiede la distruzione delle scorte, la bonifica delle aree minate e l’assistenza alle vittime. L’Ucraina ha firmato il Trattato per la messa al bando delle mine il 24 febbraio 1999 e lo ha ratificato il 27 dicembre 2005. La Russia non ha aderito al trattato, ma è ancora in violazione del diritto internazionale quando utilizza mine antiuomo data la loro natura intrinsecamente indiscriminata.  Il Trattato per la messa al bando delle mine è entrato in vigore il 1 ° marzo 1999 e i suoi 164 stati includono tutti gli stati membri della NATO, ad eccezione degli Stati Uniti e tutti gli stati membri dell’Unione europea.

L’Ucraina ha ereditato una consistente scorta di mine antipersona dopo la disgregazione dell’Unione Sovietica. Tra il 1999 ed il 2020 ha distrutto oltre 3,4 milioni di mine antipersona, comprese le mine PFM. Nel 2021, l’Ucraina ha riferito al segretario generale delle Nazioni Unite che 3,3 milioni di mine PFM accumulate devono ancora essere distrutte. Secondo i funzionari ucraini, l’unico tipo di mine antipersona rimaste nelle scorte ucraine sono le mine PFM contenute nei razzi 9M27K3 da 220 mm. Human Rights Watch ha già documentato l’uso di mine antipersona in Ucraina nel 2014 e nel 2015 da parte di gruppi armati sostenuti dalla Russia.

Ai sensi dell’art. 20 del Trattato per la messa al bando delle mine, uno Stato parte impegnato in un conflitto armato non è autorizzato a ritirarsi dal trattato prima della fine del conflitto armato. Il Trattao inoltre non è soggetto a riserve.

Human Rights Watch ha presentato una serie di domande sull’uso delle mine antiuomo PFM all’interno e intorno a Izium al Ministero della Difesa e degli Affari Esteri ucraino e all’Ufficio del Presidente il 3 novembre, e ha richiesto un incontro. Human Rights Watch ha anche contattato diversi funzionari del governo per facilitare un incontro.

Il 23 novembre, il Ministero della Difesa ha fornito una risposta scritta, affermando che l’esercito rispetta i suoi obblighi internazionali, incluso il divieto dell’uso di qualsiasi mine antipersona, ma senza affrontare nessuna delle domande sull’uso delle mine PFM dentro e intorno a Izium, osservando che “le informazioni sui tipi di armi utilizzate dall’Ucraina … non deve essere commentato prima che la guerra finisca”.

Alla 20° riunione degli Stati Parte del Trattato per la messa al bando delle mine, il 24 novembre 2022, l’Ucraina ha dichiarato di essere una “parte responsabile” del trattato e di “non aver mai considerato” l’utilizzo delle sue scorte di mine antipersona per scopi difensivi.

L’Ucraina dovrebbe impegnarsi nuovamente a rispettare i severi divieti del Trattato per la messa al bando delle mine, aprire un’indagine sul recente uso apparente di mine PFM, chiedere conto ai responsabili delle loro azioni e adottare misure per mettere in scurezza e distruggere le sue scorte di mine antipersona, ha dichiarato Human Rights Watch.

L’Ucraina dovrebbe inoltre garantire che cercherà di identificare e assistere le vittime, anche fornendo un risarcimento adeguato e tempestivo, cure mediche e altra assistenza, come la fornitura di protesi, se del caso, e un sostegno continuo alla riabilitazione, compreso il sostegno psicosociale.

La Russia dovrebbe smettere di usare mine antipersona a causa della loro natura indiscriminata, indagare sul loro uso da parte delle sue forze armate e aderire al Trattato per la messa al bando delle mine, ha aggiunto Human Rights Watch.

“Qualsiasi uso di mine antipersona è illegale e l’Ucraina dovrebbe indagare a fondo su ciò che è accaduto e assicurarsi che le sue forze non le usino”, ha detto Goose. “Le autorità dovrebbero anche garantire che venga fornita assistenza a qualsiasi civile o alla loro famiglia che sia stato ferito o ucciso da queste armi indiscriminate”.


[1] Human Rights Watch ha co-fondato e presiede la Campagna internazionale per la messa al bando delle mine antipersona (ICBL), ed è colaureata Premio Nobel per la Pace nel 1997.

[2] Le mine PFM sono piccole mine di plastica che vengono sparate in un’area, atterrano sul terreno e detonano quando viene applicata pressione al corpo della mina, ad esempio quando qualcuno la calpesta. La mina PFM può anche esplodere quando viene maneggiata o spostata. Alcune mine PFM possono autodistruggersi, esplodendo casualmente fino a 40 ore dopo essere state utilizzate. Le mine antipersona esplodono per la presenza, la vicinanza o il contatto di una persona e possono uccidere e ferire le persone molto tempo dopo la fine dei conflitti armati.

[3] Tutti i testimoni intervistati hanno descritto lo stesso tipo di mina. Alcuni hanno descritto i colori, le caratteristiche fisiche e il modo in cui funzionava. Molti degli intervistati hanno detto di aver visto mine sul terreno e hanno mostrato ai ricercatori i resti fisici. Altri hanno identificato un’immagine delle mine PFM dopo aver descritto ciò che avevano visto.